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廣東率先出臺鐵路安全管理條例治霸座行為

2018-10-12 08:14:44  來源:法制網

無理霸占他人的座位還振振有詞、肆意在車廂內吸煙還出口辱罵勸阻者、個人誤點卻不惜阻礙整趟列車的準點發車……今年以來,各種不文明行為乘車行為被持續曝光,如何文明、規范乘坐列車成為社會廣泛關注的焦點話題,各界在譴責這些不良行為的同時,呼吁國家出臺相關立法予以懲戒的呼聲也不絕于耳。

日前,廣東省第十三屆人民代表大會常務委員會第五次會議審議通過并將于今年12月1日起施行的《廣東省鐵路安全管理條例》明確規定,“旅客應當按照車票載明的座位乘車,不得強占他人座位”,為治理霸座行為提供了明確的法律依據。

《法制日報》記者了解到,條例第三十四條規定,鐵路運輸企業應當按照國家有關規定實行車票實名購買、查驗制度,并公開紙質、電子車票的使用規則。無有效車票、車票所記載身份信息與本人真實身份信息不符的,鐵路運輸企業有權拒絕其進站乘車。旅客應當按照車票載明的座位乘車,不得強占他人座位。

條例還要求,作為旅客,應當遵守有關安全管理規定,接受鐵路運輸企業在車站、列車實施的安全檢查,配合鐵路運輸企業依法采取的處置措施,不得有打罵、侮辱車站和列車工作人員等行為;鐵路公安機關和地方公安機關應當建立健全鐵路治安管理信息互通共享和預警防范、執勤聯動、執法協作、應急處置等機制,依法制止、查處違反鐵路治安管理的行為。

此外,條例還明確規定了禁止實施危害鐵路安全的行為:(一)圍堵列車、阻礙發車,或者采取強行登乘、拒絕下車等方式影響列車運行;(二)在鐵路線路上放置、遺棄障礙物或者在鐵路線路上飛行無人駕駛航空器;(三)向運行中的列車拋擲影響行車安全的物品;(四)在禁止吸煙的列車上、列車的禁煙區域內吸煙或者能夠產生煙霧的香煙替代品;(五)法律法規規定的其他禁止行為。

對于實施了危害安全的行為該如何懲戒?該條例為此明確提出,鐵路運輸企業應當按照規定建立健全鐵路旅客信用信息管理制度,對擾亂鐵路站車運輸秩序且危及鐵路安全、造成嚴重社會不良影響,以及嚴重違反鐵路運輸企業安全管理規章制度的失信行為進行記錄,并按照規定推送全國和地方信用信息共享平臺。有關部門和鐵路運輸企業應當依法對失信行為實施聯合懲戒。

不僅如此,條例還對這些行為明確了法律責任,如若實施這些禁止行為,將由公安機關責令改正,對單位處一萬元以上五萬元以下的罰款,對個人處五百元以上二千元以下的罰款。

許多網友對此表示,希望條例實施后,能夠對包括霸座在內的一系列不文明乘車行為起到足夠的震懾作用,通過法律讓每一位乘客都享有公平的待遇。

廣東省委黨校教授、法治廣東研究中心主任宋儒亮認為,乘客上車,買的什么位置就應該坐什么位置。條例明確了霸座行為是一種民事侵權行為,從行政層面來說,則導致乘車的秩序紊亂。根據行政處罰法的規定,對霸占座位的行為人,可以對其實施行政處罰,其中包括罰款。

“隨著類似問題的增多,是時候通過立法明確規范管理了!”有律師界人士甚至表示,霸占他人的作為,本身就是一種嚴重的失信行為,在國家正在建設的征信體系中,要對霸座人員采取嚴厲處罰,適當延長其不準乘坐高鐵的限制期限,在全社會抵制這種現象的發生。

(編輯:jing2017)
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